Las encuestas de CGI.br revelan el potencial de crecimiento del e-Gobierno y la importancia social de las "cibercafés"

Indicadores señalan bajo índice de utilización de los servicios de gobierno electrónico y evidencian el papel social de los "cibercafés", como fuente de ingresos familiares e inclusión digital

El Comité Gestor de Internet en Brasil (CGI.br), a través del Núcleo de Información y Coordinación del Punto BR (NIC.br), anuncia los resultados de dos encuestas inéditas: TIC Gobierno Electrónico y TIC Cibercafés. Conducidas por el Centro de Estudios sobre las Tecnologías de la Información y la Comunicación (CETIC.br), responsable de la producción de indicadores y estadísticas del NIC.br, los levantamientos señalan datos sobre la calidad, el alcance y el uso de los servicios de gobierno ofrecidos por Internet; y un panorama general sobre las características y el perfil de gestión de los "cibercafés" en todo el país, respectivamente.

Encuesta TIC Gobierno Electrónico 2010
Con apoyo institucional de la Secretaría de Logística y Tecnología de la Información, del Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión, la TIC Gobierno Electrónico abarcó 157 municipios y entrevistó a 3000 personas de 16 años o más, y 650 empresas, cuyo resultado confirmó el potencial de crecimiento del e-Gob en Brasil. Según la encuesta, aunque el porcentaje de la población brasileña que utiliza servicios de gobierno electrónico sea relativamente bajo (35%), más de la mitad de la población (56%) elegiría Internet para acceder a servicios de gobierno la próxima vez que sea necesario, y otros 60% se declaran propensos a indicar el servicio en la web a sus redes de contacto.

La forma de acceso a los servicios públicos más utilizada sigue siendo la atención presencial, con la preferencia del 60% de individuos. Sin embargo, cuando el ciudadano utiliza la tecnología como mediadora del acceso a los servicios públicos, el 35% citó Internet como la principal forma de obtención de algún servicio público, superando el uso del teléfono en las centrales de atención telefónica de los organismos de gobierno, con el 8% de los entrevistados.

Según la encuesta, el 91% de los ciudadanos usuarios de e-Gob declararon estar satisfechos o muy satisfechos con los servicios de gobierno ofrecidos por Internet. No obstante, el grado de satisfacción y la predisposición al uso no se reflejan efectivamente en la utilización de servicios de e-Gob. Entre los ciudadanos usuarios, los datos muestran que el uso se dirige con mayor intensidad a la búsqueda de información sobre servicios gubernamentales que efectivamente a la realización de transacciones: las actividades relacionadas con los servicios informacionales son la mayoría, alcanzando el 90% de las menciones, mientras que los servicios transaccionales alcanzan el 61%.

"Incluso con los altos índices de satisfacción señalados, existen oportunidades para la mejora de los servicios de gobierno electrónico ofrecidos por Internet, tanto en la búsqueda de servicios como en la facilidad de su uso", dice Alexandre Barbosa, gerente de CETIC.br.

La encuesta también revela barreras que impiden el uso más amplio del gobierno electrónico por los brasileños: la principal mención de los usuarios fue la preocupación por la seguridad de los datos (39%), seguida de la dificultad para encontrar servicios (29%) y la ineficiencia de la respuesta a las solicitudes (28%). Por su parte, los no usuarios abordan cuestiones como la preferencia por la atención presencial (48%) y la falta de habilidad con el ordenador (48%).

En cuanto a los servicios demandados por la población, los de salud ganan la expectativa de los usuarios de e-Gob, cuando son respondidos espontáneamente. La mayor parte de los entrevistados mencionó el área de la salud (34%), considerando servicios como la programación de consultas por Internet.

En el ámbito de las empresas brasileñas, a diferencia de lo que ocurre entre los ciudadanos, Internet predomina como canal de obtención de servicios públicos: el 79% utilizó al menos uno de los servicios en los últimos 12 meses, mientras que solamente el 22% de las empresas optó por la atención presencial.

Encuesta TIC Cibercafés 2010 
Desde la primera edición de la encuesta TIC Domicilios, en 2005, los "cibercafés" representan una importante porción del número de usuarios de la red mundial de computadoras en Brasil. Según la última edición, a pesar de que el 39% de los entrevistados afirma ser usuarios de la red, solo el 25% de los domicilios brasileños posee acceso a Internet.

"Una parte muy significativa del acceso de los brasileños a Internet ocurre en los "cibercafés". Sin ellos, el crecimiento del número de internautas en Brasil habría sido mucho menor. Por lo tanto, estos establecimientos son un importante instrumento para la inclusión digital", dice Alexandre.

La 1ª edición de la encuesta TIC Cibercafés 2010 reunió a 412 establecimientos en 120 municipios en todo Brasil y presenta, mediante indicadores y estadísticas, un panorama general sobre las características y el perfil de gestión de los "cibercafés".
De los "cibercafés" investigados, el 80% declaró ser un negocio familiar, y en su mayoría absoluta (97%) declaró tener hasta tres empleados. Casi la mitad, el 49%, dijo ser un establecimiento con algún grado de formalidad. Estos indicadores los ilustran como microempresas fuertemente asociadas a la familia del propietario, que necesitan de un bajo número de empleados para operar el negocio.

Los establecimientos que ofrecen productos y servicios complementarios sumaron el 44% de los investigados. Comercio de informática, asistencia técnica de computadoras, papelería y cafetería son algunas de las actividades ofrecidas. Considerando el escenario de informalidad del sector, es posible que muchos "cibercafés" utilicen la estructura jurídica de empresas constituidas en otros sectores para garantizar su situación legal.

Un factor relevante, tanto para el negocio del "cibercafé" como para el cliente, es la diversidad de servicios ofrecidos con valor añadido, además del acceso a Internet. Entre ellos, se destacan juegos y aplicaciones de comunicación (Skype, MSN, etc.), servicios de copia e impresión, cursos de informática e Internet, además de servicios de conveniencia, como recarga de celular.

Una parte considerable, el 46%, dispone de entre seis y diez computadoras para sus clientes. Otro 22% posee entre uno y cinco equipos, y solo el 32% de los "cibercafés" tienen diez o más computadoras para acceso de los usuarios.

Los datos sobre velocidad de conexión revelaron que los "cibercafés" se acercan más a un perfil de conexión domiciliaria que propiamente a un negocio empresarial: el 23% de los "cibercafés" ofrecen velocidades entre 256 Kbps y 1 Mbps; el 32%, entre 1 Mbps y 2 Mbps; el 12%, entre 2 Mbps y 4 Mbps; y solo el 25% ofrecen velocidades mayores a 4 Mbps.

Los "cibercafés", como agentes importantes en el proceso de inclusión digital de los brasileños, no ofrecen alternativas de sistemas operativos y refuerzan el escenario de predominancia del software propietario. Más del 90% de los "cibercafés" ofrecen el sistema Microsoft Windows en las estaciones de PC. El sistema Linux/Ubuntu fue citado por el 9% de los establecimientos y solo el 3% reportaron la disponibilidad del sistema operativo Macintosh/Mac OS.

La mayoría de los "cibercafés" están en funcionamiento desde hace hasta dos años, un período crítico del ciclo de vida del negocio, y necesitan ayuda e incentivos para que sean viables económicamente a medio y largo plazo. Según los datos, el 31% de los "cibercafés" investigados funcionan desde hace menos de un año, mientras que otro 27% funcionan entre uno y dos años.

En cuanto al perfil de los gestores de los "cibercafés", la encuesta revela que la mayoría de los "cibercafés" es gestionada por hombres (74% de los entrevistados son de sexo masculino, frente al 26% femenino). Por clase social, predomina la clase C (54%), frente al 42% de las clases A y B.

Las encuestas TIC Gobierno Electrónico 2010 y TIC Cibercafés 2010 estarán disponibles en:
https://www.cetic.br.

Sobre el Centro de Estudios sobre las Tecnologías de la Información y la Comunicación (CETIC.br)
El Centro de Estudios sobre las Tecnologías de la Información y la Comunicación (CETIC.br) es responsable de la producción de indicadores y estadísticas sobre la disponibilidad y uso de Internet en Brasil, divulgando análisis e informaciones periódicas sobre el desarrollo de la red en el país. Más información en https://www.cetic.br/.

Sobre el Núcleo de Información y Coordinación (NIC.br)
El Núcleo de Información y Coordinación del Punto BR — NIC.br (https://www.nic.br/) es una entidad civil, sin fines de lucro, que implementa las decisiones y proyectos del Comité Gestor de Internet en Brasil. Son actividades permanentes del NIC.br coordinar el registro de nombres de dominio — Registro.br (https://www.registro.br/), estudiar, responder y tratar incidentes de seguridad en Brasil - CERT.br (https://www.cert.br/), estudiar y encuestar tecnologías de redes y operaciones — CEPTRO.br (https://www.ceptro.br/), producir indicadores sobre las tecnologías de la información y la comunicación — CETIC.br (https://www.cetic.br/) y albergar la oficina del W3C en Brasil (https://www.w3c.br/).

Sobre el Comité Gestor de Internet en Brasil – CGI.br
El Comité Gestor de Internet en Brasil coordina e integra todas las iniciativas de servicios de Internet en el país, promoviendo la calidad técnica, la innovación y la difusión de los servicios ofertados. Más información en https://www.cgi.br/.

Para más información, acceda a: https://www.s2publiccom.com.br o https://www.cgi.br.

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